为地热能开发利用贡献央企力量——访中石化绿源地热能（陕西）开发有限公司总经理刘斌

　　地热能是蕴含在地球内部的热能，是一种绿色低碳、可循环利用的可再生资源。地热能作为五大非碳基能源之一，是国家碳达峰、碳中和路线图的重要构成。

　　陕西地热能类型有浅层地热能、水热型地热能和干热岩型地热能，其中关中地区的水热型地热能资源是我国最为丰富的地区。陕西又作为最早开发地热能的省份之一，是中国石化集团推进全国地热产业化开发的“发源地”。1998年咸阳市第一口地热井的成功钻凿，开启中国石化在陕地热能开发利用的先河。

　　23年来ManBetX万博，中石化绿源地热能（陕西）开发有限公司（以下简称“绿源公司”）从陕西咸阳破土而出，在地热能开发领域深耕不辍，走向了全国。为了进一步了解陕西地热能的开发现状以及未来发展方向，本刊专访了中石化绿源地热能（陕西）开发有限公司总经理刘斌，希望从与他的对话中了解地热能、了解陕西地热能开发。

　　《西部大开发》：地热能作为五大非碳基能源之一，是国家碳达峰、碳中和路线图的重要构成。那么，地热能在“双碳”战略中扮演着什么样的角色？

　　地热能以其持续稳定、储量巨大、清洁环保等特点优势，在能源结构调整、助力碳达峰、碳中和中扮演着重要角色。

　　一是持续稳定。地热能开发利用不依赖气候环境等因素，相对于依赖天气环境的风能和太阳能，地热能更加可靠，并可以实现供暖时间、温度、区域自主控制。

　　二是储量巨大。全球地热储量约为煤炭储量的1.7亿倍，按世界年标准煤耗计算，可供给人类数十万年。我国水热型地热资源量折合标准煤1.25万亿吨，相当于2015年煤炭消耗的70%，地热资源开发利用每年可减排二氧化碳23.9亿吨，相当于我国年排放总量的30%。陕西浅层地热可供暖制冷面积9.17亿平方米，关中地区中深层地热总量3.23×1018千卡，相当于4610亿吨标准煤，可供暖8.84亿平方米。

　　三是清洁环保。地热能基本无污染。较传统化石能源（煤、石油）具有更好的环境友好性，清洁低碳，1户居民每年使用地热供暖可减少标煤约3吨，减排二氧化碳约8吨，相当于每年植树30余棵，在供暖过程中无废气、废液、废渣等任何排放。

　　西安市周至县锦华苑地热集中供热项目开钻现场《西部大开发》：目前，陕西在地热能开发利用方面现状如何？带来了怎样的社会效益？刘斌：地热资源在陕分布广泛。中国地质调查局调查评价表明，关中是我国除藏南、滇西、川西和台湾外，水热型地热最丰富的地区。近年来，关中地热利用已从历史悠久、举世闻名的温泉洗浴逐步转向多元化开发，特别是地热供暖得到长足发展。一是供暖规模不断扩大，在民生保障、能源结构调整和治污降霾中发挥了不可替代的作用。截至2019年底，全省地热供暖面积4900多万平方米，较2017年实施北方地区冬季清洁取暖规划之初增加2633万平方米，受惠群众150万人，年节约标准煤135万吨，减排二氧化碳350万吨。二是各种技术路线竞相发展，某些领域走在了全国前列。其中，绿源公司的采水、回灌+梯级利用技术，破解了关中砂岩储层回灌难题，实现了“取热不取水”和资源循环利用，是目前我国技术最成熟和服务面积最大的地热供暖方式。陕西西咸新区沣西新城能源发展有限公司和陕西沣西新城四季春供热有限公司以中深层岩土体为热源，在国内首创中深层地埋管供热系统，又称“无干扰供热”，是近年来全省发展最快的供暖方式。利用热泵技术开发浅层地热，做到了同一套系统兼顾供暖与制冷，已广泛应用于全省。三是涌现出多种运营模式，促进了政府、企业、用户需求共赢。BOO、BOT、PPP等模式的推进，调动了各类企业发挥各自优势、参与地热供暖建设的积极性。例如，在宝鸡市的旅游住宅体验区项目建设中ManBetX万博，民营企业与国企北京燃气集团合作，采取合资并购模式，运用地源热泵技术开发浅层地热，不仅满足了63万平方米住宅和22万平方米商业建筑的供暖制冷需求，而且保证了420间酒店客房和4000多户居民24小时热水供应，成为国内大型浅层地热应用的典范。省内知名企业延长集团、陕西煤田地质集团也开始进入这一领域。四是重点项目示范效应明显，地热供暖已成为一些板块的供暖主体。最早整体布局的咸阳市区，目前地热供暖接近供暖总规模的三成，所占比重名列全国同类城市前茅。武功县借助拆改燃煤锅炉，一举实现地热供暖全替代，成为陕西首个供暖“无烟城”。交大创新港159万平方米建筑全部为地热供暖，为创造可复制可推广的“清洁采暖西咸经验”发挥了重要作用。五是各项技术日趋成熟，形成了多项国家和省级规范。陕西省地调院编制了浅层地热能监测规范和勘查评价技术规程。绿源公司取得了百余项国家专利，并主导起草了中深层地热勘查、施工、回灌、监测等国家标准。四季春公司的技术获得国家专利，陕西省住建厅和市场监管局还以此形成了中深地埋管供热系统应用技术规程。

　　咸阳书香河畔小区换热站《西部大开发》：绿源公司作为陕西地热能开发的佼佼者，目前有哪些典型的开发案例？刘斌：陕西是绿源公司地热开发的“摇篮”。多年来，绿源公司紧紧依托中国石化和冰岛在地热勘查评价、应用管理等方面技术平台，围绕如何科学持续开发、高效利用地热资源，如何提升服务质量、智慧运营等，做了大量技术探索创新，取得了显著效果。我们建立了地热资源勘探开发、热储评价、钻井施工、梯级利用、智能监测、地热+集成利用等六大技术体系，申报了100余项技术专利，许多技术具有开创性。比如，通过震电勘探技术和电磁勘探结合确保勘探效果，准确找到地热富集区。应用定向井、丛式井等技术，一个平台至少可以打4口井，施工占地ManBetX万博小、干扰很小，是同能力锅炉房占地面积的1/10，地热井使用寿命也很长。我们早年的一些地热井已运行20余年，水量、水温未衰减，仍保持高产状态。我们在雄安新区自主研发建设的“中石化三维地热资源开发调控指挥系统”，是国内第一套拥有自主知识产权地热调控指挥平台,融合了资源监测、调度、结合气候补偿系统进行供暖工艺全过程自动控制，实现了地热供暖的“智能”运行。特别是我们2008年率先在咸阳开展关中地区砂岩储层回灌研究，在破解关中砂岩储层回灌这一世界难题方面取得重大进展，不仅在陕实现采灌平衡，达到“取热不取水”目标，还参与制定《地热回灌工程技术规范》等行业标准。一系列技术应用到陕西、河北、山西、山东、天津等地，涉及供暖规模达到6000万平方米。打造了“雄县模式”，建成了十余个地热供暖“无烟城”。在雄安新区，公司以“雄县模式”为引领，为农村禁煤区清洁取暖提供地热代煤方案，参与京雄城际铁路动车所、容东片区建设等。特别是在陕西，我们形成了集中深层、浅层地热开发和余热利用于一体的供暖、制冷、碳资源管理和合同能源管理等多种业务。建成关中第一个地热供暖、温泉疗养一体的“地热温泉城”；在咸阳开创性地开发了全球首个地热供暖 CDM(清洁发展机制)方法学，量化了地热供暖的减排效果；在联合国成功注册了全球第一个地热行业项目咸阳地热集中供暖项目，成功将西咸新区秦汉新城备案为国内第一个温室气体自愿减排(CCER)项目；建成全国第一个“地热井水溶氦提取试验站”，并努力打造全国第一个 “年产万方级水溶氨先导性开发试验区(基地)”，发展了一大批地热+余热供暖、种植等项目。在武功县配合拆改燃煤锅炉，整个县城全部使用地热，经验在全省推广，武功县成为西部首个地热供暖“无烟城”。今年，我们又中标了西安咸阳国际机场三期扩建工程的中深层地热项目。该项目将用6组（一采一灌为一组）共12口地热井，为机场三期1#能源站区域、西货运区及南岸区与工作区提供46MW的热能，为所划定区域提供冬季采暖及机场生活热水。机场三期工程拟建设三座能源站，热源采用市政热力+中深层地热+燃气锅炉，中深层地热系统设计占比约40%。将采用“间接换热、梯级利用、采灌结合”等地热能开发核心技术，为“绿色机场”“低碳机场”打造样板工程。该项目将在打造绿色低碳国际机场，推动国际机场实现碳达峰、碳中和目标中发挥引领示范作用。该项目也是中国石化集团与陕西省政府签署合作开发利用地热资源战略协议后的第一个重大工程。

　　咸阳迎宾大道换热站《西部大开发》：作为央企，绿源公司在“双碳”战略下有哪些布局？特别是在省企战略协议下有哪些想法？刘斌：绿源陕西公司是国家级高新技术企业和专精特新“小巨人”企业，在西安、咸阳、西咸新区、渭南、宝鸡的12县区拥有地热供暖规模1000万平方米。作为央企控股的新能源开发企业，绿源公司将在服务国家地热产业发展中勇当排头兵。按照中国石化构建“热、氢地热能新闻、风、光”清洁能源体系的要求，大力发展地热、氢能等新能源产业，为国家实现“双碳”目标作出新的更大贡献。下一步，我们将重点围绕省企协议，积极参与地热能示范县（区）建设和地热能相关专业装备研发制造业务，发挥碳资产经营管理经验优势，打造陕西地热领域碳交易平台。同时结合智慧城市建设，开展多元化、多领域地热能资源开发利用，助力陕西地热开发迈上中高端。并按照“扩面提质增效”思路，计划三到五年在陕新增供暖能力3000万5000万平方米。一是以西安为重点加大关中各地中深层地热供暖建设力度，积极发展陕南浅层地热供暖，争取再建设若干供暖“无烟城”。二是对公司现有水热型供暖实现百分之百回灌的同时，积极向采用同等方式供暖的企业提供回灌技术支持ManBetX万博，新上项目则一律采用最先进技术，坚决避免低水平重复建设。三是牢固树立节约资源、用户至上理念，做到资源利用效率不断提高，群众投诉有效下降，企业效益稳定增长，政府无负担，群众用得起。四是加强与省内ManBetX万博外高校、科研机构和省地热协会的联系，依托公司将设立的省级工程技术研究中心，加快研发地热开发利用全产业链的新技术、新工艺，助推企业不断迈上新台阶。

　　地热能开发是一项系统工程，需要统筹做好规划统领、市场引导、政策支撑、典型示范、宣传释疑等工作。

　　一是完善陕西省地热供暖规划。全国人大常委会明确提出，要“加快扩大地热供暖在北方地区清洁取暖中的规模和商业化应用”。建议做好地热开发利用规划与区域能源、城镇供热、城镇建设等规划的统筹协调，以利于地热资源勘查、开发利用、监督管理。

　　二是用改革创新破解制约地热开发体制机制。明确地热能牵总协调管理部门，打通部门间审批通道，结合行政审批制度改革，建立能源管理部门牵头的“一站式”管理服务工作机制，简化地热项目审批程序。同时明确，地热开发不受原有供热特许经营权限制，由市县政府按市场化运作原则，择优选定经济实力强、技术水平高、社会责任强的大型专业企业作为战略合作伙伴，让实力雄厚、技术先进、管理规范企业参与到供热领域，支持兼并、收购，重组小、散、弱企业，提高供暖产业的清洁化、专业化水平。同时，根据国家规定适时进行中期或年度评估，经济效益低下、难以履行社会责任的，实行依法依规退出。

　　三是努力减轻企业负担，增强地热供暖行业发展后劲。地热供暖资金投入ManBetX万博大、回收时间长，净收益率总体偏低，属微利基本民生保障行业。与其他地热利用行业对比，实际税赋明显偏高。以资源税为例，采灌结合的地热供暖企业，每采暖季对居民每平方米供热，需循环地热水35立方米，取暖费收入20多元。按每立方米1元的最低标准纳税，就已占收入的12%21%。而温泉洗浴行业开采等量地热水，可供8人次使用，收入约1000元。按每立方米10元标准征税，仅占收入的0.4%。与同为新能源的风电、光伏产业相比，利用风能、太阳能无需缴纳资源税，国家的政策补贴也比地热供暖优厚。建议系统梳理有关支持地热发展的政策，尚未落实的，尽快到位，需要完善的，抓紧研究，让地热供暖企业实实在在得实惠、轻装上阵谋发展。并能效仿太阳能和风能财税政策，实行增值税即征即退和多元化低息融资信贷。

　　四是鼓励各类供暖方式发展，形成互为补充的发展格局。清洁能源代煤工程在有的地热资源优势区推进缓慢，“宜热则热”实现难。在热电联产覆盖不到的区域，优先发展地热供暖，将地热供热作为规划等相关手续的基本条件。在新建建筑区域倡导在公共建筑率先应用地热。因地制宜，优化能源组合利用模式，建立浅层地热和中深层水热型地热并举的供热体系。建议在谋划新一轮清洁能源发展时，将地热利用纳入国土空间规划体系，将地热供暖纳入基础设施项目规划，制定全省地热供暖规划或方案，有针对性地提出更加明晰具体的要求，进一步增强规划的覆盖面、约束力和操作性。同时，仿效西咸新区做法，将地热供暖推进情况纳入年度考核。

　　五是切实抓好典型示范工作，形成以点带面、点面互促的发展格局。一个成功项目的带动作用，要远远胜过多次抽象空洞的说教。发展地热供暖，也要大力总结推广各地的好做法好经验。建议按照可复制可推广的要求，在支持各地因地制宜、大胆探索的同时，有计划、有目的地赋予这些项目不同示范内容。在用能方式上，实行采灌结合、热泵技术、中深层地埋管等多种技术路线并举，创建不同利用方式和不同建筑类型的导向工程。在供暖体系上，鼓励地热供暖与热电联产和煤改电、煤改气项目互为补充，引导各类市场主体共构清洁能源供暖新格局。在产业链条上，依托特色小镇和园区，由单一供暖制冷向温泉休闲、浴疗、地热装备制造、中低温地热发电、水溶稀有气体提取、高效现代农业延伸，建设“吃干榨净”的绿色产业体系。

　　六是加大地热能宣传推广。建议各级政府部门在组织清洁能源推广时，将地热列入到宣传范畴，加大对不同技术路线和开发方式的宣传，通过组织地热科普、邀请专家举行公益知识宣传普及、组织公众进企业入供暖小区等加强正面宣传引导，提升地热社会整体认知度和接受度。相信通过社会各界的共同努力，陕西地热供暖一定会迎来更加美好的明天！（记者 张永军）

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